Новости

Семинар для сотрудников аппаратов Уполномоченного по правам человека Свердловской области и Уполномоченного по правам человека в Пермском крае организовали и провели с 25 по 27 сентября в Нижних Сергах Уполномоченный по правам человека Свердловской области в сотрудничестве с общественным объединением «Сутяжник» при поддержке Генерального консульства Великобритании в Екатеринбурге.

В первый день семинара участники обсудили внутренние вопросы организации работы с обращениями граждан - от работы с программами регистрации обращений до методов работы с конкретными видами обращений, возможности работы с содержательным и статистическим анализом отдельных категорий обращений.

Уполномоченные также обратили особое внимание на работу с обращениями о нарушении жилищных прав граждан: свердловчане презентовали специальный доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области «Человек в общежитии» - о нарушениях прав граждан, проживающих в зданиях, использующихся в качестве общежитий. Пермские коллеги поделились своим опытом работы в этой сфере.

Во второй и третий день семинара к Уполномоченным присоединились представители психиатрической службы Свердловской области и приглашенный из Шотландии эксперт проекта Джеми Малкольм - Уполномоченный по вопросам психического здоровья и заместитель директора Комиссии Шотландии по психическому здоровью в отставке. Эксперт представил участникам основы правовой и институционной системы защиты прав пациентов с проблемами психического здоровья в рамках уголовного процесса и пенитенциарной системы.

Полтора дня российские правозащитники слушали шотландца, задавали ему вопросы, шотландец задавал вопросы россиянам, сравнивали системы защиты прав душевнобольных. Общение на семинаре получилось весьма интерактивным.

В Шотландии достаточно четко разделены пенитенциарные функции и функции здравоохранения. Здесь очень невелика вероятность того, что лицо с психическим заболеванием, требующим лечения, окажется за решеткой - если лицо признано невменяемым, оно, по аналогии с российской системой, направляется в специализированную больницу с особыми мерами безопасности, однако если лицо проявляет признаки заболевания будучи осужденным к отбыванию наказания в местах лишения свободы, оно будет направлено на лечение в специальное психиатрическое учреждение для правонарушителей, и вернется к сокамерникам в обычную тюрьму только тогда, когда врачи решат, что наступила стойкая ремиссия, а положенный срок изоляции еще не отбыт.

Наибольшее впечатление участников семинара вызвало то, что тот объем работы, который Уполномоченные в России проводят силами своих аппаратов для защиты прав пациентов, в Шотландии выполняется более чем 8 специальными комиссиями и органами - включая и специальный трибунал по психическому здоровью, и Комиссию по вопросам психического здоровья и благополучия.

Важно, что и эксперту было что почерпнуть от участников, которые делились методикой работы с различными проблемами, возникающими в российских реалиях.

В работе семинара также приняли участие Генеральный консул Великобритании в Екатеринбурге Дженни Лок и представители общественных организаций, сотрудники - врачи и юристы - Свердловской областной клинической психиатрической больницы N 1 и Первоуральской психиатрической больницы. Ангелина Петровна Поташева, бывший заместитель по методической работе главного врача Свердловской областной клинической больницы N1, проанализировала опыт защиты прав недееспособных лиц в контексте практики Конституционного Суда РФ.

Участники подчеркнули необходимость продолжения межрегионального и международного сотрудничества, помогающего расширить свои горизонты, обменяться опытом и искать новые пути защиты прав человека в повседневной работе.


Слева направо Татьяна Марголина – Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Дженни Лок – Генеральный ослу Великобритании Татьяна Мерзлякова – Уполномоченный по правам человека Свердловской области	Слева направо Татьяна Мерзлякова – Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Джеми Мальколм – Уполномоченный по вопросам психического здоровья и заместитель директора Комиссии Шотландии по психическому здоровью в отставке. Ангелина Поташева Бывший главный психиатр Свердловской области	Участники семинара